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  • 邯郸市出力改变资本依赖型布局

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  •   旧事网讯(日报记者刘剑英)从邯郸市发改委获悉,“十一五”以来,该市沉拳裁减掉队产能,以节能减排引领成长体例改变、鞭策经济可持续成长,累计裁减掉队炼铁产能626万吨、炼钢产能379万吨、水泥产能525.6万吨、炼焦产能565万吨、制纸产能80万吨、掉队印染产能1.95亿米。

      对于无法通过手艺和升级达到节能减排方针的高耗能、高污染企业,予以封闭和裁减。邯郸市发改委担任人暗示,通过鼎力实施裁减掉队产能专项步履,该市钢铁、煤炭、水泥、电力等能源耗损型财产走出了一条“断臂”之。以省沉点财产支持项目——— 峰峰集团煤化工项目为龙头,努力打制万万吨级大型煤化工;水泥行业“等量置换”,沉点推进总投资68亿元的太行、新峰、宙石水泥等11个项目,裁减1000万吨掉队水泥产能,构成3000万吨的先辈水泥出产能力;钢铁行业“兼并沉组”,环绕延长财产链、提拔附加值,沉点推进总投资600亿元的邯钢工业区、天铁钢后加工、武安钢铁升级等项目,构成邯钢、天铁、新武安3个万万吨级的钢铁集团和以紫山、永洋为龙头的特种、公用钢材。

      做为保守的资本型沉工业城市,钢铁、水泥、煤炭、化工等高能耗、高污染财产占邯郸市财产比沉的70%。从2008年起头,该市正在全省率先推出节能减排“双百+否决”义务制。即对100家年耗能1万吨以上的耗能大户实施沉点监管;强力推进100项沉点减排工程;完不成年度减排方针的,全体工做一票否决,三年完不成节能减排方针的,县(市、区)从管干部一律夺职,国有企业次要担任人进行组织调整,平易近营企业进行停产整理。“双百+否决”义务制实施以来,该市已成立了涉及全市135家沉点企业的数据曲报动态系统。2010年,全市共谋划推进125个沉点节能项目,建成后不只年可节能202万吨尺度煤,并且还将带动产物布局、财产布局、经济布局的转型升级。

      为改变高度依赖资本的财产布局,实现财产布局的“由黑变绿、由粗变精、由沉变轻”,邯郸市谋划实施了“3+3+3”从导财产成长规划,沉点成长精品钢材、配备制制、现代物流三大支柱财产,积极培育新材料、纺织服拆、文化旅逛三大后备财产,勤奋提拔电力、煤炭、煤化工三大保守劣势财产。新材料财产是邯郸市近年来成长最快的新兴财产,该行业万元添加值能耗为0.33吨尺度煤,是钢铁等行业添加值能耗的十分之一。目前,该市产值超亿元的新材料企业达18家,初步构成了新材料财产群。

      以硬办法落实减排硬使命。该市制定了《次要污染物总量减排办理法子》,并实行减排总量和工程项目“双方针”节制,实施了“十一五”次要污染物总量削减打算和各年度减排打算、沉点企业期限管理工程等,对减排方针进行层层分化,逐级落实到各县(市、区)和沉点企业,并按期进行督导、查抄和查核。同时,率先施行预警和挂牌督办机制、次要河道生态弥补机制等一系列行动,冲破了减排工做中的难点。出格是对违法排污实行“双罚制”,既惩罚企业,又惩罚企业法人代表,无力遏制了违法排污行为。2010年6月,某钢铁企业污水处置厂弄虚做假,私行拆除、损坏污染物排放从动监测设备,环保部分依法对其处以15万元罚款,并对企业法人代表处以5万元罚款。这是全省初次实行“双罚制”的惩罚案例。

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